Skurup är, enligt kommunstyrelsens ordförande, en av de finansiellt starkaste kommunerna i landet. Hur detta går ihop med att det för 2012 fattas 40 miljoner för att få en driftbudget som överensstämmer med förvaltningarnas behov, är en stor gåta för de flesta.
Årsbudgeten är Kommunfullmäktiges viktigaste styrinstrument för ekonomin. Av styrningsskäl är budgeten indelad i ramar. Pengar får inte flyttas från en ram till en annan utan Kommunfullmäktiges godkännande. På detta sätt har Kommunfullmäktige kontroll över vad som sker med ekonomin i verksamheten.
För att styrningen skall fungera måste budgeten vara realistisk på ramnivå. Utfallet i vissa ramar styrs av lagstiftning och avtal och kan inte påverkas av förvaltningarna. Detta gäller till exempel ramarna för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd. Pengarna måste betalas ut oavsett om ramen överskrids. Det är speciellt viktigt att denna typ av ramar, där det inte finns besparingsutrymme, innehåller en realistisk summa pengar. Under senare år har dessa ramar varit kraftigt underbudgeterade. Detta skapar tyvärr en tendens till att förvaltningarna eller Kommunstyrelsen inte går till Kommunfullmäktige när ramarna överskrids utan istället försöker hitta pengarna i andra ramar. Möjligen är attityden att det är onödigt att meddela något som var känt från början. Därmed punkteras budgetens styrningseffekt och Kommunfullmäktiges ledamöter blir tagna på sängen vid bokslutet.
I budgeten för 2012 fortsätter underbudgeteringen. I denna budget har 10,3 miljoner strukits i dessa ramar jämfört med förvaltningens beräknade behov. En budget måste vara i balans enligt lagen, och att låtsas som om behovet av dessa 10,3 miljoner inte finns är en del av ”lösningen”.
